【4】确定项目采购方式

发布时间：2022年07月07日 17:13 作者：浏览量：

（一）采购组织形式确定

根据《中华人民共和国政府采购法》《广西政府集中采购目录及标准》要求来确定采购组织形式，依据区公开招标数额和分散采购限额标准，政府采购货物或者服务项目，采购金额达到300万元以上的，采用公开招标方式。分散采购限额标准的货物、服务类项目：自治区本级为100万元，按学校内控制度采购。

(二)采购方式的确定

1、根据《中华人民共和国政府采购法》、广西政府集中采购目录及标准和《桂林理工大学货物服务采购管理办法》要求，由资产管理处根据采购政策法规和学校内控制度确定学校招标的采购方式。

2.采购方式变更

（1）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）及广西壮族自治区中相关政策规定要求，采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，符合政府采购法第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条规定情形或者需要执行政府采购政策等特殊情况的，由申购单位向资产管理处提出变更采购方式申请，资产管理处审核同意后，再报主管财政部门批准。

（2）采购公开招标数额标准以下或非财政性资金项目的采购方式的变更，按学校内控制度，申购单位向资产管理处提出变更采购方式申请，资产管理处审核同意后进行采购方式变更。

具体操作流程：采购申请通过审批后，由资产管理处确定采购项目的采购方式。

(三）各类采购方式适用情形：

1、货物服务采购金额20万元以下的常用采购方式

采购金额	采购渠道	采购方式	特点	备注
货物服务货物服务20万元以下	电子卖场采购	网上超市	比较方便，找到采购商品，直接下单。类似淘宝、京东的采购平台	桂财规〔2020〕1号广西壮族自治区财政厅关于印发广西壮族自治区政府采购电子卖场采购管理暂行办法的通知
		在线询价	在政采云平台上发布采购公告，公告三个工作日后，供应商网上竞价，采用最低价成交方式
		反向竞价	在政采云平台上发布采购公告，公告三个工作日后，供应商网上竞价，采用最低价成交方式，该采购方式可确定一个采购品牌及规格型号的商品
		协议（定点）采购	从事先上级部门通过公开招标或其它政府采购方式确定一定时期内某种货物或服务的中标或成交供应商，用协议（定点）进行采购的一种采购模式。
	非电子卖场采购	竞争性谈判	发布采购公告，需求符合后最低价中标
		竞争性磋商	发布采购公告，需求符合后综合评分，常用于购买服务项目
		询价采购	采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目，可采用询价采购方式采购。
		单一来源	只能从唯一供应商处采购；
		框架协议	对技术、服务等标准明确、统一，需要多次重复采购的货物和服务，通过公开征集程序，确定第一阶段入围供应商并订立框架协议，采购人或者服务对象按照框架协议约定规则，在入围供应商范围内确定第二阶段成交供应商并订立采购合同
		邀请招标	1.技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；2.采用公开招标方式的费用占采购项目金额的比例过大。

2、货物服务采购金额20万元（含20万元）以上的常用采购方式

采购金额	采购渠道	采购方式	特点	备注
20万元（含20万元）以上	电子卖场的采购方式	在线询价	在政采云平台上发布采购公告，公告三个工作日后，供应商网上竞价，采用最低价成交方式
		反向竞价	在政采云平台上发布采购公告，公告三个工作日后，供应商网上竞价，采用最低价成交方式，该采购方式可确定一个采购品牌及规格型号的商品
		协议（定点）采购	从事先上级部门通过公开招标或其它政府采购方式确定一定时期内某种货物或服务的中标或成交供应商，用协议（定点）进行采购的一种采购模式。
	非电子卖场的采购方式	公开招标	以发布采购公告，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件，不得少于二十日；达到300万元的货物服务必须公开招标
		竞争性谈判	发布采购公告，需求符合后最低价中标
		竞争性磋商	发布采购公告，需求符合后综合评分，常用于购买服务项目
		单一来源	只能从唯一供应商处采购；
		询价	采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目，可采用询价采购方式采购。
		框架协议	对技术、服务等标准明确、统一，需要多次重复采购的货物和服务，通过公开征集程序，确定第一阶段入围供应商并订立框架协议，采购人或者服务对象按照框架协议约定规则，在入围供应商范围内确定第二阶段成交供应商并订立采购合同
		邀请招标	1.技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；2.采用公开招标方式的费用占采购项目金额的比例过大。

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